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再出發 千年“岷歸”冀望百億級產業

——岷縣“產業扶貧三件寶”(上)

來源:每日甘肅網 作者:石軍鵬 后斌杰 2019-05-23 09:05

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——岷縣“產業扶貧三件寶”(上)

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目前岷歸種植面積近30萬畝,產量6萬噸以上,約占全國總量的80%左右,占全國出口量的90%以上。“千年藥鄉”“中國當歸之鄉”的金字招牌越來越閃亮。 后斌杰 攝

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廣袤的岷州大地上,一場產業轉型升級的探索,已在田間地頭悄然鋪展開來。 后斌杰 攝

甘肅經濟日報記者 石軍鵬 通訊員 后斌杰

在岷縣,十分流行的一句順口溜是“產業扶貧三件寶,藥材蜂蜜貓尾草”,既一語道出了岷縣的三大戰略性產業,也道出了其在決戰脫貧攻堅、決勝全面小康中的支柱作用。

發展產業是實現脫貧的根本之策。習近平總書記強調,貧困地區要脫貧也要致富,產業扶貧至關重要,產業要適應發展需要,因地制宜,創新完善。特殊的地理、氣候、生態條件和獨特的資源稟賦,以及日益便利的交通、通訊,賦予了岷縣發展“特中特”“優中優”“獨一份”產業得天獨厚的自然優勢。

“給錢給面,都不如引來致富產業實在。”如今的岷縣,無論是扶貧干部還是貧困群眾,都把發展特色優勢產業看作脫貧致富的“金鑰匙”。

這其中,以“岷歸”為主的道地中藥材產業,種植面積達到60萬畝,產量近15萬噸,貢獻了岷縣農民人均可支配收入的60%以上——首位產業名不虛傳,甘肅道地藥材第一大基地名副其實。

更引人矚目的是,目前岷歸種植面積近30萬畝,產量6萬噸以上,約占全國總量的80%左右,占全國出口量的90%以上。“千年藥鄉”“中國當歸之鄉”的地位越來越穩固,金字招牌也越來越閃亮。

進入新時代,站在新起點,面對新形勢,岷縣中藥材產業再繪發展新藍圖。岷縣縣委、縣政府甚至將能否做好中藥材產業上升到歷史責任、政治責任的高度,鞭策全縣上下奮力開創新局面。

岷縣縣委副書記李開銀說,岷縣將中藥材嵌入國家、省、市總體發展布局之中,高位謀劃,高點推進,確保中藥材產業沿著正確的路徑和方向行進。

同時,岷縣與中國健康傳媒集團、省市場監管局及其所屬藥品監管局、省農科院、甘肅中醫藥大學、甘肅農業大學攜手,全方位構建中藥材產業發展的政學研合作機制,打通政策、技術、信息等瓶頸制約,進一步推動產業高質量發展。

“‘岷歸’作為甘肅第一中藥材品牌、道地好藥,是老祖宗留下的遺產,也是老百姓的金飯碗,承載了太多人的期許。”李開銀說,岷縣牢牢結合縣域實際和中藥材產業的階段性特征,致力做優一產、做強二產、做大三產,努力實現融合發展、全產業鏈開發。

以此出發,當下,一場以綠色發展理念為指引的中藥材產業轉型升級攻堅戰,正在岷州大地悄然打響。

岷縣中藥材產業的未來,值得期待。

把綠色內涵找回來

以最堅決的態度、最堅定的決心部署的一套組合拳,打出了一個“全省首創”,拉開了岷縣中藥材產業綠色崛起、全產業鏈開發轉型升級攻堅戰的序幕。

岷縣刮起“綠色風暴”——連續制定印發了《岷縣中藥材標準化綠色種植實施方案》《岷縣中藥材產區耕地質量?;び胩嶸卸凳┓槳浮貳奪合刂幸┎慕抻門┮┳ㄏ鈁渦卸槳浮貳奪合刂幸┎牟〕婧β躺攬厥凳┓槳浮貳奪合刂幸┎鬧種部蒲┓手傅家餳芳暗憊?、黃芪、黨參標準化綠色栽培要點等7個配套文件,強力推進中藥材綠色種植。其目標指向,是“穩產量、提品質、護品牌”,高調打響“岷歸”保衛戰。

一系列專業術語堆積在一起,行外人看來不免枯燥、乏味,但經李開銀一一解釋后,其鮮活的生命力和所承載的重大使命馬上躍然于眼前。

在市場競爭日趨激烈、“岷歸”日漸遭受侵蝕的情況下,要捍衛“岷歸”品牌,走老路已不可持續,必須另辟新徑。李開銀說,綠色發展是惟一出路。堅決管住管死禁限用農藥,是綠色崛起的基礎。為此,縣上制定了《岷縣中藥材禁限用農藥專項整治行動方案》,并發布公告,一手到村到戶廣泛宣傳,對違規使用者公開曝光,一手嚴厲打擊非法經營禁限用農藥黑窩點,徹底鏟除地下銷售鏈條。目前,全縣已形成了“誰再用禁限用農藥,誰就是岷縣罪人”的共識。同時,岷縣嚴格了行政問責,將禁限用農藥使用情況納入各鄉鎮考核,以秋季檢測結果為導向,引導各鄉鎮積極落實專項整治行動方案。現在,岷縣也已實現了禁限用農藥全程監管。

禁限用農藥不能使用,病蟲害將如何防控?李開銀介紹,縣上同步出臺了《岷縣中藥材病蟲害綠色防控實施方案》,提出了以農業、物理、生物防控為主,化學防控為輔的防控辦法。加上推行早期用藥,施用高效、低毒農藥,病蟲害防治問題迎刃而解。

目前,正是中藥材栽植的旺季,但行走在岷縣的鄉間田野,絲毫聞不到一絲農藥的氣味。棄用禁限用農藥,成為了岷縣藥農的行動自覺。

兩記重拳之后,基于“好藥施好肥”“好藥要好地”,岷縣響鼓重錘,再施兩記重拳。制定了《岷縣中藥材種植科學施肥指導意見》,在全縣大力推廣有機肥、配方肥;出臺了《岷縣中藥材產區耕地質量?;び胩嶸卸凳┓槳浮?,著力改善耕地內在品質,提升可持續生產能力和產出藥材的競爭力。

一套組合拳,打實了岷縣中藥材產業綠色發展的底子。再接再厲,岷縣又一口氣推出了《岷縣中藥材標準化綠色種植實施方案》及當歸、黃芪、黨參標準化綠色栽培要點等配套文件,高舉“標準化”旗幟,著力解決生產技術落后、生產組織模式陳舊的問題。

綠色崛起方案、意見和栽培要點建立健全之后,大規模的培訓隨之展開,變化也就此開始。岷縣中藥材種植先進技術正在得到廣泛應用,千家萬戶的分散化種植正在向“七統一分”為引領的專業合作社主導種植模式轉變。

采訪中,這些文件已匯編成冊,構成了一個系統、完整的技術體系。李開銀說,岷縣建立的這一技術體系,在全省86個縣、市、區中屬于首創,在全國也不多見。“這些文件經過了多次論證,集中了省上頂級專家的經驗、探索與智慧,是全省中藥材產業的一筆寶貴財富。”

記者在匯編中看到,為了推動中藥材產業更好發展,岷縣還成立了“中藥材標準化綠色種植工作領導小組”,縣上四大班子相關領導和各鄉鎮黨委書記均名列其中。“中藥材標準化綠色種植工作技術指導小組”則集中了全縣的骨干力量,為產業提質增效提供技術支撐。

李開銀感嘆,岷縣中藥材產業綠色崛起中最突出的特點,就是全縣上下工作都做得很扎實,而不是僅僅停留在口號上。

把附加值留在本地

廣袤的岷州大地,另一個變化正在四處生發著。一場產業轉型升級的探索,已在田間地頭鋪展開來,“三個萬畝標準化示范基地”便是嘗試之一。

據介紹,為助推中藥材產業綠色健康發展,岷縣今年規劃了建設三個萬畝中藥材標準化種植示范基地——麻子川、寺溝萬畝當歸標準化示范基地,閭井、蒲麻、申都萬畝當歸標準化示范基地,梅川、西江萬畝黃芪、黨參標準化示范基地。三個基地全部以合作社作為種植主體,散戶不再參與其中。

4月28日,記者前往麻子川鎮,實地探訪了麻子川、寺溝萬畝當歸標準化示范基地。示范基地核心區當歸已經栽種完畢,產業轉型升級的希望正同當歸苗一起生長。

麻子川鎮黨委書記汪三平、鎮長張娜介紹,麻子川、寺溝萬畝當歸標準化示范基地堅持以“道地、綠色、生態”為核心,承擔著集約化、機械化、標準化、訂單化、保險化、專業化、信息化的試點任務,最終要探索實現當歸種植的生態化。

麻子川、寺溝萬畝當歸標準化示范基地核心區位于麻子川鎮麻子川村,占地面積2000畝。在這里,還上演著一場龍虎斗。

岷縣農技站站長陳書珍介紹,示范基地核心區設有肥料試驗區、農藥試驗區、降解膜試驗區等。日前,甘肅省中藥材標準化種植肥料新產品新技術擂臺比武大賽在基地正式啟動。這一由省農業農村廳耕管總站發起的擂臺賽,利用核心區的43畝耕地設置擂臺,吸引了國內外29家有機肥、配方肥生產廠家參加。比賽時間從3月份開始至10月下旬結束,最終由主辦方按照參賽規則,根據檢驗結果,統一對擂臺賽參賽各方的肥料施用效果進行評估,評選出一批價格低廉、提質增效、經濟環保的新型肥料供藥農選用,從而達到改善土壤養分失衡、化肥減量使用的目的。

岷縣“三個萬畝標準化示范基地”藥材尚未產出,便已十分走俏,“藥材基地變為藥品基地”成為了現實。

之前,在岷縣2019年萬畝中藥材標準化種植基地企業與合作社訂單合同簽約現場,9家中醫藥龍頭企業與5個鄉鎮的19家合作社共簽約了3萬畝中藥材銷售訂單,建立了穩定的合作關系。

甘肅九洲天潤中藥產業有限公司在這次簽約上,與麻子川鎮鄉巴農民種養殖專業合作社簽訂了訂單,“搶到”了合作社在示范基地種植的1500畝藥材。

甘肅九洲天潤中藥產業有限公司是岷縣“藥材變藥品”加工企業中最年輕的一員,公司副總經理馬中山介紹,2019年一季度,公司加工當歸、黃芪、黨參250多噸,實現產值1000多萬元。至目前,甘肅九洲天潤已在岷縣建立了4000多畝的種植基地。

甘肅九洲天潤總規劃投資3.5億元,年設計加工中藥材2500噸,完全建成后,可通過種植基地輻射帶動農戶標準化種植中藥材1—1.8萬畝。

據統計,目前岷縣從事中藥材加工營銷的企業有136家,其中市級以上龍頭企業7家。有1家制藥企業和9家中藥飲片加工企業通過2015版GMP認證,2家經營企業通過GSP認證,年加工中藥材4萬噸,產值10億元,初步形成了膳食飲片、中藥飲片、中藥制劑、中藥提取物、化妝品等中藥大健康產品格局。

李開銀介紹,中藥材加工成切片,每公斤增加值在4元左右。作為“中華瑰寶”,以“岷歸”為主的岷縣中藥材開發大健康產品的空間十分巨大,岷縣要爭取80%左右的藥材進一步深加工,把附加值留在本地。

構建“龍頭企業+產業園+扶貧車間”產業體系,是解決這一問題的關鍵。其中,龍頭企業負責研發、質量管理,產業園吸納分散的龍頭加工企業聚集、提供服務,扶貧車間則集中提高加工能力、提升產品附加值。

李開銀說,岷縣目前正在努力招商引資,以期引進更多的龍頭企業入駐。同時,正在爭取匯報省政府,盡快將定西市上報的《甘肅省岷縣開展以“龍頭企業+扶貧車間”產業模式建設中藥材產地加工產業園試點方案》上報國家藥監局并協調獲批,以打通政策瓶頸制約,助推產業更好更快發展。

把話語權掌握在手中

作為甘肅道地藥材第一大基地,岷縣擁有與自身地位相匹配的傲人的藥材交易規模與集散能力。

中國當歸城——全國最大的當歸交易市場、區域性藥材交易中心,就坐落在岷縣縣城。4月29日一早,占地過百畝的中國當歸城各個交易區擠滿了岷縣和周邊縣區的藥農、販運商,場內一個挨一個停滿了滿載藥材的車子,四周的商鋪被來自全國各地的藥商所占據,其間人頭攢動,熱鬧非凡,場面之壯觀讓人震撼不已。

岷縣縣委宣傳部常務副部長謝益云介紹,春節過后,中國當歸城這一盛況從每天凌晨2時多開始,一直持續到午后15時結束,幾乎天天如此。

2018年,中國當歸城中藥材交易量達到20萬噸,交易額突破60億元。

岷縣縣委宣傳部提供的資料同時顯示,岷縣目前有農民專業合作社953家從事藥材種植、販運、銷售,年交易量也不可小覷。岷縣博順源中藥材種植農民專業合作社理事長虎永清去年為北京同仁堂和安徽亳州源和堂供藥600多噸,實現營業收入近千萬元、毛利潤近100萬元。岷縣康泰中藥材購銷農民專業合作社理事長何廣軍2018年銷售高端藥材200多噸,全部賣給了廣東康美藥業。

現在,改變也即將發生。今年,岷縣提出要塑造“好藥好價、優質優價”的市場格局。李開銀介紹,要圍繞當歸,構建線上線下一體、內外貿合一的交易中心,并形成價格形成中心,把話語權掌握在手中。

同時,升級中國當歸城,大力發展“互聯網+綠色藥品”,通過新興業態,打造全國、全球當歸交易體系,實現全產業鏈升級、全價值鏈升值,讓一二三產融合發展,分享集成產業鏈開發帶來的紅利。

位于十里鎮的甘肅聚合泰電子商務有限公司耀眼的業績,證明了“互聯網+綠色藥品”完全可以稱得上是一條“金光大道”。

聚合泰公司負責人李愛軍介紹,聚合泰除岷縣總部外,在蘭州、株洲還設有兩個運營點,目前公司在天貓開店3家、在京東開店2家、在淘寶開店3家、在拼多多開店2家。另外,同時運營著2家微店,銷售包括岷縣中藥材產品在內的商品98種。去年,公司線上銷售當歸70多噸、黃芪180噸,實現銷售收入4800多萬元;線下銷售中藥材產品實現收入1000多萬元,是省級優秀電商和甘肅最大的農產品電商之一。

相比傳統交易,聚合泰公司線上250多噸當歸、黃芪交易規模,數量不算太大,但從另一個維度觀察,卻是驚人異常。十里鎮鎮長權維堅說:“這可是一斤一斤、一小袋一小袋賣出來的。”

目前是聚合泰公司的銷售淡季,即便如此,公司每天都會接到2000—3000單訂單,收入8—10萬元,需要三家快遞公司的貨車同時前來拉運。到了旺季,這一數字會攀升到5000—6000單。2018年“雙11”,公司一天的訂單就達到了5.5萬單,打包工當月收入突破7000元。記者在打包現場看到,這些訂單幾乎遍及全國各地。

聚合泰公司同樣擁有強大的帶動能力。目前公司日正常用工78人,高峰期用工200多人。權維堅介紹,聚合泰公司固定帶動200戶貧困戶,同時,還同鎮上簽訂協議,另外再帶動100戶貧困戶和8—10家合作社發展。每年給200戶貧困戶保底分紅16萬元,給村集體流轉土地分紅6萬元。

中藥材銷售過程中,線下市場波動較大,“藥賤傷農”時有發生,而線上產品直抵千家萬戶,減少了中間環節,價格始終保持穩定,有效化解了風險,?;ち艘┡├?。聚合泰公司小包裝藥材產品賣出的價格,往往是大宗交易藥材價格的數倍,且暢銷無阻。在這里,手工挑選的一斤裝“野生老芪”賣到了298元,即便如此昂貴,一個月仍然能銷售500多單。

建立以地塊地理信息系統為基礎的道地中藥材質量追溯體系,也是岷縣捍衛“岷歸”品牌的一項重要舉措。據介紹,目前,岷縣道地藥材質量標準體系制訂和專用包裝箱設計正在加緊進行,“建立質量追溯體系,既可對岷縣中藥材生產、銷售實行全過程管理,保證安全、有效、可追溯,更可防止外地藥材冒充‘岷歸’以次充好,損害‘岷歸’品牌形象和價值。”

立足于省級層面如何更好地推動隴藥發展,岷縣也有著深刻的思考。岷縣縣委、縣政府認為,扁平化擴張已到尾聲,縱深發展是優先選擇。“隴藥發展有兩個支撐點,一是生物制藥,二是圍繞優勢產品打造完整產業鏈。”

借鑒云南文山依托三七乘勢而上打造千億元大產業,李開銀認為,“岷歸”具有強大的品牌號召力和開發潛力,完全可以圍繞“岷歸”打造一個百億級的產業。采訪中,他希望省上集中優勢資源、優勢力量,統籌規劃、統一行動,舉全省之力,實現這一宏偉目標。

責任編輯:戴雯
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